今天是
安徽省邮政业发展“十二五”规划
2012-02-03
 
  “十二五”时期(2011—2015年)是安徽省邮政业“转型发展、强业惠民”的重要时期,也是“重质效、调结构、争进位”的关键时期。编制《安徽省邮政业发展“十二五”规划》,对于提升全省邮政业科学发展的能力和水平具有重要意义。本规划明确安徽省邮政业未来五年指导思想、发展目标、主要任务和保障措施,描绘了行业发展蓝图,是全体从业人员共同奋斗的行动纲领。
 
第一章 现状与形势
 
  第一节 “十一五”回顾

  “十一五”期间,我省邮政业深化体制改革,加快技术进步,强化能力建设,努力开拓市场,提升服务水平,实现了新的更快的发展。2010年,全省邮政企业和规模以上快递企业业务收入(不含邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成31.1亿元,其中规模以上快递企业(含邮政EMS)业务收入达到8.2亿元;行业从业人员达到3.5万人,全省邮政业整体迈上了新台阶。

  1.邮政普遍服务得到新保障。2006年9月,省邮政管理局成立,标志着我省邮政体制改革实施,初步实现了政企分开。以促进邮政基本公共服务均等化为目标,邮政普遍服务保障监督力度不断加大。2008年初,省政府办公厅出台了《关于进一步支持邮政业发展有关问题的通知》,将邮政业列入政府鼓励扶持的服务业发展目录;对编制邮政业发展专项规划、邮政网点的拆迁补偿、信报箱建设和邮政运递车辆通行等做出规定。邮政基础设施和终端能力建设扎实推进。我省279个空白乡镇邮政局所补建纳入国家计划,获得中央、省财政支持,首批补建项目于2010年开始实施。新建住宅小区、办公楼信报箱(群)建设列入规划项目审批内容,所需费用纳入建设项目总投资。《安徽省住宅工程质量分户验收细则》将《住宅信报箱》国家标准纳入其中。邮政普遍服务、特殊服务监督检查工作深入开展。截至2010年底,我省邮路共746条,邮路单程总长度达72751公里。共有邮政网点1932个,其中城市网点742个,农村网点1190个;信筒信箱7036个,信报箱(群)183万个;投递网点1357处,投递段道4186个,成为邮政普遍服务的有力支撑。

  2.快递进入快速发展新轨道。以构建竞争有序、服务优质的快递服务体系为目标,不断优化快递发展环境,快递纳入省委、省政府鼓励和支持非公经济进入的竞争性服务领域。邮政企业主业等经营体制改革取得实质性进展,基本完成了邮政速递物流改制工作。快递市场准入制度在我省有效施行,截至2010年底我省取得快递业务经营许可证企业达214家。省邮政管理局、公安厅、交通运输厅、工商行政管理局出台了快递车辆通行政策文件,解决了快递车辆进城难、停靠难的问题。快递市场经营秩序得到初步规范,快递服务质量逐步提升。主要快递企业业务收入实现年均20%以上增长,实现营业网点省辖市全覆盖。

  3.企业能力建设迈上新台阶。邮政企业加大基础投入,加快建设省邮政速递物流处理配送中心、新桥机场航空邮件处理中心等工程项目,芜湖速递物流处理中心投入使用。各快递企业新建了一批快件处理(分拨)中心,快件处理的时效性、安全性明显提升。据统计,已取得经营许可的快递企业快件处理场地面积超过4万平方米,运营车辆1600余辆。顺丰速运合肥呼叫中心、联合包裹(UPS)合肥服务共享中心相继建成并运营。邮政、快递网络建设步伐加快。邮政企业以邮运网、投递网建设为重点,我省10个重点城市成为长三角“二频次”双向次日递城市;加强合肥、蚌埠、芜湖物流集散中心及邮区中心局邮件发运、处理能力建设,提高邮件处理时效;推进投递网建设,提升终端服务能力。主要快递企业也加强了市级网络力量,加快在县城区域的布点。企业软环境建设明显改进,推行服务标准化,企业形象逐步提升。

  4.服务领域得到新拓展。省政府重视邮政物流发展,邮政物流列入省政府加快交通运输业发展重要内容,鼓励邮政企业向现代物流经营人转换,邮政枢纽建设纳入城乡建设总体规划、土地利用总体规划和服务业引导资金扶持范围,对邮政业和农村物流配送中心建设给予政策扶持。邮政企业依托自身优势,建立了“省—市—县—农村邮政局所—三农服务店”五级农村邮政物流服务体系,开展农资分销配送,促进了农村发展。完善电子商务配送平台,提供网上购物、电视购物配送等服务,提升对经济开发区、工业园区、商品贸易集散地、世界500强企业及会展经济等重点市场的服务水准,为中小企业提供融资、信息及物流等服务。城乡邮政网点除提供普遍服务项目,还开办代收通信费、水电气费及代售汽车客票等延伸业务,适应了社会需要。各快递企业更加注重市场开发,纷纷抢占网购快递代理业务,加快同城限时快递等新的服务产品开发,实现业务迅速增长。

  5.科技应用水平得到新提升。自动化分拣技术、无线传输技术、车辆运输跟踪定位技术、影像监控技术等广泛应用,邮政业标准化水平明显提高。邮政企业加强信息网建设,以信息化应用改造传统业务,拓展新业务领域,完成电子化支局及“11185”客户服务中心等系统的升级工作,完善网运、报刊、商函投递等信息系统,研发报纸全程发运监控系统,提高了处理效率和服务水平。各品牌快递企业管理软件普遍采用,业务员配备手持终端,实现快件信息便捷传输,客户随寄随查,促进了服务品质提升。

  第二节 “十二五”形势

  当前,世界经济正发生深刻而重大的变化,中国经济进入加快转变发展方式的新时期,邮政业发展面临着良好的外部环境。

  1.国际邮政业增长模式面临深度调整。世界正处在变革与发展的新时期,经济形势错综复杂,邮政业发展环境发生显著变化。信件业务不断萎缩,包裹、快递和物流业务比重攀升,世界邮政业将转向以包裹、快递和物流增长为主的发展模式。全球经济一体化加快,邮政业国际交流合作频繁,我国邮政企业、快递企业走出去渠道拓宽,面临难得的国际化机遇。

  2.国内邮政业处在快速增长期。我国处在工业化、城镇化加快发展期,拉动邮政业快速增长,国内邮政业整体发展环境比较宽松。基本公共服务均等化进程加快推进,多样化、多层次的公共服务需求迅速增长,对邮政服务、快递服务提出更高要求。《邮政法》修订施行,邮政业法律法规体系基本形成,行业规划、政策、标准陆续出台,成为行业发展坚实的制度保障。国家加快发展现代服务业,实施物流业调整与振兴规划,建设综合交通运输体系,邮政业迎来发展黄金期。同时社会生产和消费方式深刻转变,快递服务与电子商务和制造业的融合更加紧密,快递服务成为行业新的增长点。物联网技术的应用也将大大提升邮政业发展内涵。国家鼓励和支持非公有制经济发展,邮政市场进一步开放,发展活力进一步增强。快递领域兼并重组步伐加快,部分快递企业由区域性运营向全国性网络运营转变,由单一寄递运营商向综合快递物流运营商转型,竞争地域由大城市及东部发达地区向中小城市和中西部地区扩张。部分快递企业开始“走出去”,由经营国内业务向国际业务拓展,国内、国际邮政市场联系将更加紧密。

  3.安徽邮政业发展步伐明显加快。安徽经济总量突破万亿,人均收入超过3000美元,邮政服务、快递服务需求持续增长。我省承接产业转移区位优势明显,皖江城市带承接产业转移示范区建设加快推进,对快递物流需求巨大,将成为全省邮政业最大增长区域。实施区域协调发展战略,推动皖北、皖南欠发达地区加快发展,全面推进县域崛起和社会主义新农村建设,都将对邮政业产生巨大影响,邮政、快递服务能力亟待提高。交通运输条件不断改善,以高速公路、高速铁路为骨干的综合交通运输体系日益完善,邮政业发展的基础平台更加坚实。

  同时也必须清醒看到,未来五年面临的挑战前所未有。我省邮政业规模尚小,生产力水平较低,且发展不平衡,不能很好地适应安徽崛起的需要。制约行业发展的体制机制性障碍依然存在,行业发展与改革不平衡、不协调、不适应的问题依然突出,正处在改革攻坚期和矛盾凸显期。必须进一步增强机遇意识和忧患意识,科学把握发展规律,主动适应环境变化,充分利用各种有利条件,着力解决突出矛盾和问题,更加奋发有为地推进“十二五”时期全省邮政业又好又快发展。
 
第二章 指导思想和发展目标
 
  加快安徽省邮政业发展,必须顺应经济社会发展的客观规律和行业发展趋势,更新理念、科学引导、找准定位,创造性地指明行业加快发展的战略途径、方向和着力点。

  第一节 指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施《邮政法》,以“转型发展、强业惠民”为主题,以“重质效,调结构,争进位”为主线,加快转变经济发展方式,不断优化行业发展环境,着力加强基础设施建设,保障邮政普遍服务,着力壮大竞争性业务,推进技术进步和机制创新,着力加强市场监管,提高服务能力和水平,加快向现代邮政业转变步伐,提升对安徽全面转型、加速崛起、兴皖富民的服务能力。

  第二节 发展目标

  “十二五”期间,安徽省邮政业发展目标为:到2015年,全省邮政业业务收入在2010年的基础上翻一番以上;构建覆盖城乡、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政普遍服务体系,构建便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质的快递服务体系;实现经济实力迈上新台阶、服务水平达到新高度、发展能力得到新提升。
 
专栏一:安徽省邮政业“123”发展目标
1”指全省邮政业业务收入在2010年的基础上翻一番以上;
2”指构建覆盖城乡、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政普遍服务体系,构建便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质的快递服务体系;
3”指实现经济实力迈上新台阶、服务水平达到新高度、发展能力得到新提升。
 
  1.经济实力迈上新台阶。“十二五”时期,力争全行业业务收入增幅处于中部地区领先水平。到2015年,全省邮政业业务收入超过60亿元,在2010年的基础上翻一番,年均增长15%以上;快递业务收入超过21亿元,年均增长20%以上。行业从业人员达到4.5万人,年均增长5%。

  2.服务水平达到新高度。邮政普遍服务水平符合国家标准,邮件传递速度明显提高,省内邮件全程时限达标率达到95%,省辖市平常信件同城次日递率达到95%以上。邮政普遍服务满意度75分以上。主要快递企业省辖市快件72小时投递率90%以上。到2015年,快件延误率降低到8‰、损毁率降低到0.1‰、丢失率降低到0.05‰以下,快递服务的社会用户满意度达到72分以上。

  3.发展能力得到新提升。加快拓展业务新领域,优先发展高效、长效业务,提升发展质量和综合服务能力。邮政企业进一步调整邮务类、快递物流类业务结构,实现传统业务与新兴业务协调发展。到2015年,基本建成覆盖城乡、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政普遍服务体系,增强政府提供公共服务的能力;基本建成便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质的快递服务体系,打造快递产业竞争新优势。邮政、快递网络运行效率、传递时限等主要指标达到国内先进水平。品牌建设取得新成就,规模化经营取得新进展。
 
第三章 主要任务
 
  第一节 促进邮政普遍服务均等化

  推动邮政普遍服务项目纳入“民生工程”和各地“为民办实事工程”范围,加快“村邮户箱”工程建设,加强边远地区的邮政普遍服务,基本完成空白乡镇邮政局所建设,推进行政村村邮站和城镇居民住宅楼信报箱建设,努力实现乡乡设所、村村通邮、户户有箱。

  1.完成空白乡镇邮政局所补建。做好基础工作,核实确认空白乡镇分布,对已纳入国家、地方专项规划和文件的重点区域局所项目,以及本地用邮需求强烈、群众要求迫切的局所项目,引导企业优先申报,并纳入优先核定范围,加快空白乡镇局所补建。2012年底前,完成空白乡镇的邮政局所补建工作;力争到2014年年底,完成全省1800多个现有邮政局所的全面标准化改造。

  2.推动村邮站建设。争取将村邮站建设纳入新农村建设规划,鼓励各地结合实际采取多种方式建设村邮站。贯彻落实新闻出版总署、国家邮政局关于推动农家书屋和村邮站建设的通知要求,努力实现村邮站工程和农家书屋工程在行政村一级有效结合。加大村邮站用房及标识等基础设施建设力度,落实村邮站人员。2012年底前启动全省村邮站建设工作,2015年基本实现邮件接转到户。

  3.推动城镇居民楼信报箱建设。推动新建、改建、扩建的居民住宅楼房配套设置信报箱,提高城镇居民楼信报箱的安装率和使用率,努力实现新建居民楼信报箱配建全覆盖。落实信报箱建设各项制度,信报箱纳入建筑工程统一规划、设计、施工和验收,并应与建筑工程同时投入使用,所需费用纳入建设项目投资。建筑工程竣工验收时,应进行信报箱工程的专项验收。住宅信报箱的设计、施工应当符合《住宅信报箱工程技术规范》国家标准。

  4.加强城镇邮政报刊亭建设。推动邮政报刊亭建设作为文明城市、文明社区的窗口和精神文明建设重要内容,有计划地在城市和具备条件的乡镇兴建一批式样统一、美观大方、相对稳定的邮政报刊亭,恢复重建一批报刊亭,更换和维修一批陈旧报刊亭。推动各市、县和乡镇按照城乡规划的要求,将邮政服务网点和邮筒(箱)、邮政报刊亭等邮政基础设施纳入配套建设范围

  5.保障机要通信。(略)

  第二节 加快快递服务企业转型升级

  加强服务能力建设,做大做强一批骨干企业,提高快递综合发展水平,形成多种所有制并存、多元主体竞合、多层次服务共生的快递发展新格局,努力拓展快递业务新的经济增长点。到2015年,快递业务量、业务收入在2010年基础上翻一番以上,培育出1个年收入过10亿元的大型快递服务企业。

  1.提高快递网络覆盖率。鼓励快递企业加快网络建设,优化网络布局,拓展延伸服务,提高网络覆盖率和稳定性,打造全方位、综合性、跨区域的快递服务网络,完善快递服务体系。

  2.提升快递服务品质。推进精细化管理,大力采用信息化、机械化、自动化、标准化的新技术、新设备,提高快递处理能力,打造快递服务品牌。优化手续办理、包装运输、售后服务等环节,充分重视客户的需求,不断提升企业形象。加强对快件收派全过程和各环节的跟踪管理,建立完善的预警机制,提高应急处置能力,做好售后服务,构建多品种、个性化服务的产品体系。

  3.鼓励快递企业做大做强。改善企业经营管理,加快功能整合和服务延伸,发展电子商务配送、供应链服务、一体化物流等新兴业务,向综合型快递运营商转型。加强对外合作,着力推进与电子商务、制造业联动发展,实现优势互补和强强联合。引导快递企业通过合资、参股、联合等多种方式,实现规模扩张。

  第三节 积极推进产业融合

  充分发挥邮政企业、快递企业网络优势,特别是利用邮政企业实物流、资金流、信息流“三流合一”的资源优势,推进邮政服务“三农”、文化旅游业、各类企业,加强与铁路、公路、民航等部门合作,促进地方经济加快发展。

  1.推进邮政服务“三农”。发挥邮政企业完善的管理体系和网络优势,把城市现代物流模式拓展到农村,建立全省邮政服务“三农”网络,加快建立起“省—市—县—乡镇—行政村”五级邮政“三农”服务网络体系,促进农村经济发展。推动邮政服务进入“万村千乡市场工程”,扩大农村邮政物流配送中心建设。

  2.推进邮政服务文化旅游业。依托邮政企业优势资源,在旅游区邮政服务设施建设、邮政服务业务、旅游宣传邮品、旅游市场推广、智能化管理系统等领域,加强与旅游业合作,促进全省旅游经济增长。

  3.推进邮政服务企业。充分发挥邮政商业信函制作成本低、宣传针对性强、投送范围广等特点,利用已建成的名址信息系统,积极为各类企业提供精准的数据库商函服务,帮助企业宣传品牌、推介产品、拓展市场。利用邮政信息资源,为企业提供信息服务。通过邮政网络,为企业提供多层次、个性化的快递物流服务。

  4.开展与公路、铁路行业合作。推动将邮运地道、邮件处理设施等纳入火车站配套设施。在公路铁路客货运枢纽的布局中,推动邮政、快递服务网点、邮件(快件)处理中心和其他作业设施的同步配套,努力实现与综合交通运输体系的顺畅对接。鼓励邮政企业、快递企业与运输企业合作。鼓励依托邮政网络,扩大车票和机票代售业务。

  5.促进快递与民航协同发展。建立快递与民航间的产业协调机制。加强机场“快件绿色通道”建设,提供快速安检、快速配载、快速装卸、快速交接服务。推动机场明确快递功能区,引导、支持快递转运中心等项目进入功能区。争取机场在用地、安检、运输通道等方面给予快递企业必要支持。

  第四节 增强服务支撑能力

  加大基础设施建设投入,加快行业技术进步,运用信息技术改造邮政、快递服务网络,建成结构清晰、层次合理、运行高效的现代化邮政、快递综合服务网络,增强发展能力,促进升级转型,全面提高行业自动化、信息化、标准化水平。

  1.加强基础设施建设。鼓励邮政企业、快递企业依托全省物流节点城市、交通枢纽,采取自建、合建等多种方式,重点在皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新试验区建设一批快件处理(分拨)中心、仓储中心、物流配送中心,使其成为区域性的邮件、快件集散中心,担负起区域集中与配送的功能。积极推动合肥、芜湖、蚌埠、安庆、阜阳建设快递物流园区,实现产业集聚、功能集成和经营集约。加大邮政枢纽建设投入力度,完善安徽邮政生产指挥调度平台。

  2.加强运输网络建设。优化邮政、快递运输网络组织,构建以汽车运输为主,铁路、航空和其他运输方式为辅的相辅相成、优势互补的邮件、快件运输网络,有效扩大运输能力,提高邮件、快件传递时限和效率。完善邮政普遍服务投递网和快件投递网,合理调整网络布局和投递组织,按照分网、分层的运作方式优化投递网资源配置,成为承担邮件(快件)、广告揽收、商品配送以及电子商务等业务的营销服务体系。

  3.加强信息网络建设。鼓励邮政企业、快递企业完善信息管理系统,使用跟踪查询、单元化装载、自动识别、电子数据交换等技术和仓储运输、装卸搬运、分拣包装等装备,优化作业流程,积极采用射频识别技术、自动化分拣及处理系统,提高处理能力和效率。整合邮政企业生产指挥调度系统、邮区中心局生产作业系统、干线汽车GPS卫星跟踪定位系统,构建电子化支局等营业、生产终端与综合网的联接通道,邮政业务系统内部互联互通和社会相关信息系统有效对接,基本实现省内邮政干线网络生产运行实时监控和调度。快递企业采用统一标准的信息编码技术,以推广使用手持终端(PDA)设备为突破口,加大对GPS定位跟踪系统的采用力度,完善快件跟踪查询和信息反馈系统,实时反映从发件到送达的所有环节状态,大幅提升信息反馈的便利性、及时性和准确性。

  4.提高行业标准化水平。加快邮政服务、快递服务和邮件、快件包装产品相关国家标准或者行业标准的推广和应用,切实提高行业标准化水平。到2015年,邮政企业和主要快递企业实现标准化作业。

  第五节 提高从业人员素质

  按照《邮政行业人才队伍建设中长期规划》,立足岗位、立足现实、面向市场、面向未来,强化人力资源开发,加快邮政、快递专业队伍建设,适应安徽邮政业加快发展的需要。

  1.建设人才培养基地。搭建政府、企业、院校联系沟通和合作发展平台,选择3-5所院校作为行业人才培养基地,推动建立以政府为主导、企业为主体、院校为支撑的人才培养体系,促进行业内外教育资源整合,形成全方位、多层次、多形式的人才培养格局。

  2.培养高素质人才。贯彻落实国家邮政局“百千万人才工程”,探索人才培养的途径、方式和方法,造就经营管理人才、专业技术人才和技能型人才三支队伍。重点推进快递职业教育,培养一批高层次技能型快递专业技术人才。

  3.开展职业技能鉴定。全面推行快递业务员国家职业资格证书制度,开展行业特有工种职业技能鉴定。至2015年,持证快递业务员占快递业务员总数70%以上。

专栏二:安徽省邮政业“十二五”重点建设工程

一、邮政普遍服务设施建设工程。

2012年底前,完成全省279个邮政局所空白乡镇的补建工作。根据国家邮政局规划,多方推动,力争“十二五”末所有建制村设立村邮站。推动落实信报箱纳入住宅工程配套设计与建设,提高城镇新建居民楼配建信报箱率,推进老旧居民小区补建信报箱。

二、快递服务能力建设工程。

加强快递网络建设,快递网络实现县城全覆盖。依托皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新试验区规划建设一批快件处理(分拨)中心,2015年末,全省快件处理场地面积超过5.5万平方米。吸引更多国内外快递企业建设后台服务中心,重点推动合肥市建设快递物流园区。大力发展电子商务配送、一体化物流等新兴业务,提升快递发展空间。

三、行业安全监管工程。

加强行业信息安全管理和安全生产管理,推动企业建立健全安全保障制度和措施,快递经营及快件处理场所安全设施符合国家标准。大型邮件(快件)处理中心的重要生产环节配备符合国家标准的安全检查设备。

四、行业人才队伍建设工程。

推进校企合作,探索建立职业教育、高等教育和在职培训鉴定相衔接的教育培养模式,建设3-5所快递专业人才培养基地。至2015年,持证快递业务员占快递业务员总量的70%,中级业务员占快递业务员总量的20%,高级以上快递业务员占快递业务员总量的5%以上。

 
  二、快递服务能力建设工程。

  加强快递网络建设,快递网络实现县城全覆盖。依托皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新试验区规划建设一批快件处理(分拨)中心,2015年末,全省快件处理场地面积超过5.5万平方米。吸引更多国内外快递企业建设后台服务中心,重点推动合肥市建设快递物流园区。大力发展电子商务配送、一体化物流等新兴业务,提升快递发展空间。

  三、行业安全监管工程。

  加强行业信息安全管理和安全生产管理,推动企业建立健全安全保障制度和措施,快递经营及快件处理场所安全设施符合国家标准。大型邮件(快件)处理中心的重要生产环节配备符合国家标准的安全检查设备。

  四、行业人才队伍建设工程。

  推进校企合作,探索建立职业教育、高等教育和在职培训鉴定相衔接的教育培养模式,建设3-5所快递专业人才培养基地。至2015年,持证快递业务员占快递业务员总量的70%,中级业务员占快递业务员总量的20%,高级以上快递业务员占快递业务员总量的5%以上。

第四章 保障措施
 
  围绕转型发展、惠民强业,采取有力措施,落实各项任务,推进规划实施,全面完成邮政业发展“十二五”规划目标。

  第一节  体制机制保障

  深化邮政主业改革,邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营、分账核算,建立合理透明的邮政普遍服务成本核算与补贴机制,完善邮政普遍服务运营保障机制。完善邮政企业治理结构,推动经营体制机制创新,推进专业化经营,加快向现代邮政企业转变。积极推动各级政府将快递纳入服务业重点发展目录,鼓励非公经济加快进入邮政业竞争性领域,消除影响快递发展的体制机制性障碍。

  第二节  法规政策保障

  深入贯彻实施《邮政法》等邮政法律法规。推动我省加快邮政业地方立法,出台《安徽省邮政条例》和我省支持邮政企业提供邮政普遍服务的保障办法。争取相关部门对快递企业建设用地给予支持。争取邮政基础设施建设费、邮政车辆通行费减免政策。

  第三节  行业监管保障

  贯彻实施《邮政法》,加强普遍服务监督检查,开展普遍服务综合评价与考核,保障邮政普遍服务。完善市场准入制度,实施快递业务经营许可制度和快递业务员职业资格证书制度,做到合法入市、守法经营、有序退出。加强快递市场监管,加大执法检查力度,建立快递服务质量监测和综合评价机制,构建分等分级的快递市场管理体系。强化行业安全监管,提高应急处置能力,提高收寄验视制度执行效果。加强邮政管理队伍建设和服务型政府机关建设,推进依法行政,加强执法监督,增强监管能力,健全政府监管、行业自律、社会监督“三位一体”的行业监管体系。

  第四节 规划实施保障

  完善协调和推进机制。密切衔接本规划与省经济社会发展规划和各相关专项规划。省邮政管理局负责规划实施的推进和协调工作。省邮政公司、省邮政速递物流有限公司、各快递企业负责规划的贯彻落实工作。

 

 

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